欧州を襲った地中海「移民船クライシス」
沿岸を監視する機関や勢力もない。むしろ、部族指導者や犯罪組織、地域の実力者などの権力者たちは、密航ビジネスで儲けているのが実情だ。
こうした無政府状態の地域は、いくつかの大きな問題を生んできた。シリアでは、内戦で生じた無政府地帯から、テロ組織ISIS(自称イスラム国、別名ISIL)が出現した。権力の真空状態に乗じて力を付けたISISは、今では中東の広大な地域を支配下に収めている。
無政府状態は、ナイジェリアでも凶悪なイスラム教スンニ派過激組織ボコ・ハラムを台頭させ、イエメンでは部族間の内戦に火を付けた。そして地中海では、大勢の移民たちの命を奪う事態を招いたのである。
この問題へ対処するのは、あまりに困難に思えるかもしれない。欧米諸国が内向きになり、国際問題への関与を縮小しようとしている状況では、なおさらだ。実際、欧米が混乱に終止符を打つことは難しい。無秩序状態の国に外国が秩序をもたらそうとする試みは、これまであまり成功していない。
しかし、リビアやシリアなどの破綻国家の混乱が国境の内側に封じ込められると考えるのは、楽天的過ぎる。混乱は国境の外にあふれ出し、最終的に欧米諸国の足元に押し寄せる。オバマ米政権は、シリアの内戦に引きずり込まれることを避けようと最善を尽くした結果、ISISと対峙する羽目になった。ヨーロッパ諸国は、好むと好まざるとにかかわらず、沿岸に押し寄せる密航者たちの問題に向き合わなくてはならない。
先月末、欧州理事会がこの危機について話し合うために特別の会合を開いた。その同じ日に、また14人の難民が命を落としている。
[2015年5月26日号掲載]